1月19日至22日，嘉兴市政协九届五次会议举行。会上，嘉兴市政协委员、我院院长文雁兵作题为《供需双向赋能 政策协同发力 打造长三角特色鲜明、活力迸发的消费标杆城市》的大会口头发言。

习近平总书记着重强调“要增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景，使消费潜力充分释放出来”。去年底召开的中央经济工作会议，将“坚持内需主导，建设强大国内市场”排在2026年8大经济工作重点任务的首位。我市农商文旅资源丰富、区位交通优势明显、城乡融合发展迅速、智造创新强市提速、社零增速全省领先，完全有条件形成“消费牵引生产、生产支撑消费”的良性循环，全面展现中国古镇看嘉兴、城乡融合看嘉兴、新型消费看嘉兴的多彩立体城市形象。

但是，当前我市提振消费也面临一些困难和问题：

一是消费信心恢复不及预期。从数据看，近年来我市城乡居民收入增速略有放缓，预防性储蓄有所上升，消费性贷款意愿不足。受大环境影响，游客单价走低，部分景区“旺丁不旺财”。汽车、手机等大宗消费“以旧换新”政策边际效应递减。

二是新型消费供给亟待加强。谷子经济、银发经济等新业态发展偏慢，无法满足z世代、中生代、银发代的悦己消费、情绪消费、健康消费等新需求；潮玩社区、数字体验馆等新场景开发不足，数文旅融合、社群化深耕、沉浸式体验偏少，难以适配数字、健康、绿色的新型消费发展新趋势。

三是消费牵引作用不够有力。存在消费割裂，丰富的农文旅商资源和独特的生产制造优势未能有效转化为消费；缺乏消费统筹，游客体验往往限于单一项目，联动消费和二次消费偏少；缺少消费标杆，重庆洪崖洞、苏州平江路这类游玩攻略必达地和大众消费集聚区缺失，难以激发本地居民与外地游客深度消费欲望。

四是消费保障工作有待加强。消费涉及商务、文旅、体育、监管等多部门，工作合力需加强。消费投诉六年年均复合增长率17.6%，预付式消费纠纷时有发生，消费环境待优化。

对此，建议将“嘉兴游”“嘉兴造”“嘉兴购”有机融合，加快打造长三角特色鲜明、活力迸发的消费标杆城市。

一、打好组合拳，增强消费信心

既要想方设法增收，力争让居民收入与经济增长同步，还要千方百计减负，通过减税、降费、奖补释放消费潜能。尽快出台新一轮《提振和扩大消费专项行动方案》，突出投资于人，加快推广托育、结婚、养老消费券，积极探索体育、健康、书香消费券，编织一张人的全生命周期消费支持网。

     二、重构供给侧，做强消费供给

丰富消费业态，利用皮革、毛衫、箱包等产业优势，金庸、茅盾、余华等名人资源，算力、视听、微剧等技术优势，整合浙BA、“嘉冠”联赛、平湖棒球等体育IP及配套资源，形成时尚消费、健康消费、数字消费等多业态消费矩阵。重塑消费场景，用AI、VR、AR新技术建设数字运动潮玩馆、数字文化主题乐园等新场景；学习“不夜重庆”构建欢乐夜购、饕餮夜食、沉浸夜游、精彩夜娱、特色夜赏等多元夜间消费场景；借鉴苏州“望齐苑”推进城市更新与消费场景深度融合，让背街小巷、工业遗存、自然景观成为消费新载体。创新消费模式，依托产业优势推出“三件冬衣”等更多出圈新品，依托“全国一半高速公路服务区桐乡建”优势建设“嘉兴直销中心”等更多引流载体。加快形成具有深度粘性的“旅游+生产+消费”新模式。

    三、构建新格局，实现消费协同

通过城乡联动促进消费，进一步推动农产品进城与工业品下乡双向畅通，让消费“上移”“下沉”成为新增长点。通过区域协同拉动消费，进一步统筹主城区和各县市资源布局与发展规划，在消费跨区延伸和一体融合中实现全域消费，与沪杭甬苏等周边城市共建消费友好型商圈，在消费资源共享和活动共推中实现联动消费。通过全球辐射激活消费，抓住入境旅游快速复苏的红利，争取嘉兴口岸实施240小时过境免签政策，扩大入境消费；把握嘉兴南湖机场通航的机遇，加快构建“买全球、卖全球”的“空港消费集聚区”。

    四、推出新举措，做好消费保障

建立促进消费工作的联席会议制度，进一步加强规划谋划、政策协同与资源统筹，进一步打响“放心消费在嘉兴”城市品牌，在全市重点消费场所全面推广“先赔付后处理”模式。支持我市有关院校增设数字与消费金融等相关专业，重点引进数字消费、文旅运营等领域高端人才与团队。

消费是城市经济发展的“稳定器”和人民美好生活的“晴雨表”。供需双向赋能，政策协同发力，嘉兴一定会成为长三角特色鲜明、活力迸发的消费标杆城市，为发展增动力、为人民添福利。