6月3日至4日，由中国经济发展研究会、南京大学经济学院联合主办的“习近平经济思想与中国式现代化”研讨会暨中国经济发展研究会第24届年会在南京大学举行。著名经济学家洪银兴、逄锦聚、黄泰岩、刘志彪、沈坤荣等围绕中国式现代化重大理论与现实问题发表主旨演讲，与会学者共同研讨新时代中国经济学的创新发展。

我院院长、中国经济发展研究会常务理事文雁兵教授做了题为《从发展型政府到共富型政府——实践观察与理论探讨》的大会报告。通过梳理主流经济学理论和解析联合国基于“东亚经济奇迹”提出的发展型政府理论，基于浙江改革开放45年以来的发展实践和浙江“两个先行”（共同富裕先行和省域现代化先行）背景下提出共富型政府概念、特征和初步理论框架。

他认为，浙江改革开放45周年以来经济社会取得成就所伴随的政府变革性实践，可以分为发展型政府和共富型政府两大阶段。从发展型政府转变为共富型政府，主要表现是从政府的发展能力和治理能力的不断提高，升级到政府服务水平和共享水平的不断提升。主要做法是从发展型政策（经济发展作为优先目标，实施策略性的发展政策），过渡到共富型政策（基于经济发展和社会发展的基本目标，公共服务和社会福利作为重点任务，实施策略性的共享政策）。

他认为，发展型政府的浙江实践与创新分为两个主要阶段：一是静态比较优势阶段（1978—2002）。浙江政府克服资源禀赋局限，制定适宜产业政策，发展民营经济和外向经济，浙江实现经济和社会快速发展；二是动态比较优势阶段（2003—2011）。浙江发展面临资源约束、动力不足，产业低端锁定和发展天花板，2003年，时任浙江省委书记习近平在全面深入调研基础上，及时提出并实施了作为浙江省域治理总方略的“八八战略”，通过进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措(体制机制、特色产业、城乡统筹、区域协调、生态环境、文化大省等)，浙江实现经济和社会的新一轮飞跃。

他认为，共富型政府的浙江实践与创新分为两个主要阶段：一是自主性共富实践创新阶段（2012—2020）。浙江一以贯之实施“八八战略”，全方位推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设；二是示范性共富实践先行阶段（2021—至今）。浙江按照习近平总书记的亲自谋划、定题、部署，推动高质量发展建设共同富裕示范区，打造“四率先三美”和推进“七个先行示范”。

他认为，作为建设中的新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，浙江正通过党建统领建设有发展、服务、赋能、共享特征的共富型政府，通过政府有为助推市场有效和实现发展共享，从党和政府视角看发展、共同富裕和现代化，从发展型政府到共富型政府的浙江实践，完全有可能为发展经济学的理论推进和中国式现代化做出重要贡献。

中国经济发展研究会会长黄泰岩教授在开幕式致辞中指出，研究中国经济发展，既可以从理论上阐释，也可以从实践上探讨，共同推进中国经济学的理论创新，为建设社会主义现代化强国提供理论支撑与智力支持，是中国经济学人共同的责任与使命。黄泰岩教授进而发出号召，中国经济学人应紧扣国家经济社会发展重大战略需求开展科研，形成更多解决国家经济社会发展中重大问题的原创性成果，为发展经济理论体系的形成做出思想贡献，为经济发展的未来实践提供更好的理论指导。